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2025年度滕州市农业农村局关于对人大十九届四次会议第2号代表建议的答复（《关于加快推动滕州马铃薯全产业链发展的议案》）
2025年度滕州市农业农村局关于对人大十九届四次会议第2号代表建议的答复（《关于加快推动滕州马铃薯全产业链发展的议案》）
您好，感谢您对乡村振兴工作的关心和支持，您提出的《关于加快推动滕州马铃薯全产业链发展的议案》已收悉，现回复如下：
近年来，滕州市抓住国家马铃薯主粮化战略机遇，坚持以“产品抓产业、产业抓链条、链条抓体系”的“大农业”理念，倾力构建贯通产销加、融合农文旅、对接科工贸的马铃薯全产业链，全力打造全国菜用马铃薯行业“风向标”。“滕州马铃薯”入选山东省首批“好品山东”品牌。
以科技创新为引领，集聚技术、人才、平台等要素，推动马铃薯由传统粗放的“经验育种”向定向高效的“精确育种”转变，力促“小土豆”成为增收“金豆豆”。
（一）育强研发主体。根据马铃薯良种需求，鼓励种薯繁育企业与科学院所深度融合,开展良种科研联合攻关,同时通过政策引导、资金支持，培育有核心竞争力的产业主体，发展种薯繁育企业3家，马铃薯原原种年生产能力超过3000万粒。高标准建成马铃薯组培中心及智能化育苗、育种温室，成功创建枣庄市脱毒马铃薯工程技术研究中心、枣庄市脱毒马铃薯重点实验室。
（二）做强融合平台。成立马铃薯产业发展研究院，与中国农科院蔬菜所、山东省农科院、山东农业大学、安徽大学等知名科研院校及坤元太和、希森等种薯企业长期合作，定向开展马铃薯品种选育、遗传多样性分析、设施栽培等基础和应用研究。
（三）建强人才支撑。依托枣庄市脱毒马铃薯组织培养工程技术研究中心，柔性引入高层次人才，与4名马铃薯权威研究专家签订合作协议，引进中国农科院徐建飞教授、省农科院董道峰团队。抓好马铃薯育苗育种人才队伍建设，邀请专家集中授课16期，培训农业科技人才200余人，持续提升马铃薯品种选育能力。
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（一）创新生产模式，夯实产业基础。立足气候资源禀赋，建成中国（滕州）马铃薯大数据中心，构建马铃薯指数体系。重点推广“两薯一粮”高产高效轮作模式（春马铃薯-夏玉米-秋马铃薯），通过地膜覆盖、水肥一体化等技术调控温湿度，实现周年化生产，延长供应期，有效填补市场空档期。
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（二）贯通储销体系，强化市场赋能。按照“产前抓订单，产中抓技术，产后抓营销”模式，建立10万亩马铃薯直采基地及恒温库135座，搭建布瑞克马铃薯全产业链交易云平台，形成以中国（滕州）马铃薯交易中心为龙头，专业市场、产地市场为依托，季节性临时市场为补充的交易市场架构，物流营销网络遍布全国和海外70余个国家和地区，订单供应沃尔玛、家家悦、胖东来等连锁超市，入驻京东、盒马鲜生网络平台，实现从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓展。
（三）深化加工转化，延伸价值链条。围绕马铃薯主食化战略和高附加值精深加工方向，构建多元化全链条加工体系。依托北大仓马铃薯淀粉加工和恒裕食品马铃薯精细化包装线，发展淀粉、薯条、薯片等传统加工产品，同时向高附加值领域拓展，开发“土豆米”等主食化产品。推动马铃薯由副食向主粮转变。重点推进马铃薯交易中心项目、福凯马铃薯深加工项目、马铃薯绿色精深加工等项目建设，打造集种植、加工、储运、销售于一体的现代化马铃薯产业集群。
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（一）坚持产品“品牌化”。着力构建以“滕州马铃薯”区域公用品牌为龙头、企业品牌为补充的发展体系，认证马铃薯“三品一标”36个，获评“全国百强农产品区域公用品牌”“山东省首批知名农产品区域公用品牌”，品牌价值达158.52亿元，“滕州马铃薯”成功注册地理标志证明商标，被授予“2024年度最具影响力蔬菜区域公用品牌”，列入中欧地理标志保护与合作协定。同时，运用“电子标签”识别技术，实现产地有准出、产品有标识、质量可追溯、风险可控制的质量安全保障。
（二）坚持产业“融合化”。放大“马铃薯＋”优势，做好文化创意、文化嫁接、文化包装、文化宣传的结合文章，连续举办十四届中国（滕州）马铃薯科技文化节，开展马铃薯农事体验、摄影等节日活动。做好马铃薯动漫、影视资源开发，实现产销游紧密衔接、一二三产深度融合，建成独具特色的全产业链融合发展新模式。
下一步，将深入贯彻落实乡村振兴战略，紧紧围绕打造“全国菜用马铃薯行业风向标”的目标定位，坚持创新驱动、全链发展、品牌引领的发展路径，着力破解产业链条延伸不足、科技创新能力有待提升、品牌溢价效应尚未充分释放等发展瓶颈，推动马铃薯产业向科技化、市场化、品牌化方向纵深发展。
一、强化科技引领，推动产业提质增效。持续深化产学研协同创新，重点突破马铃薯分子育种、抗病抗逆等关键技术，加快培育具有自主知识产权的新品种。完善种业基础设施，扩建智能化组培中心和原原种生产基地，提升优质种薯供应能力。加强人才引育，通过建设专家工作站、开展技术培训等方式，打造一支高素质的科研和技术推广队伍，为产业高质量发展提供智力支撑。
二、延伸产业链条，增强市场竞争力。加快推进中国马铃薯交易中心、福凯马铃薯深加工等重点项目建设，扩大薯条、薯片等传统产品产能，积极开发马铃薯蛋白粉、膳食纤维等高附加值产品。完善现代流通体系，优化交易中心功能布局，进一步拓展国际国内市场。培育休闲食品等新兴业态，推动线上线下融合销售，提升产业综合效益。
三、深化品牌建设，提升产业影响力。推动“滕州马铃薯”品牌升级，完善品牌管理体系和质量追溯系统，持续提升品牌价值。创新品牌营销方式，通过举办马铃薯科技文化节、开发文创产品等形式，讲好品牌故事。推动产业融合发展，深挖马铃薯文化内涵，打造集生产、加工、观光、体验于一体的全产业链发展模式，进一步提升“滕州马铃薯”的品牌知名度和市场竞争力。